El panorama inmobiliario comercial en España continúa adaptándose a una realidad en constante transformación. Desde los efectos de la pandemia, que dejó miles de locales vacíos en las principales ciudades, hasta el crecimiento acelerado del comercio digital, los desafíos estructurales han sido una constante.

En este contexto, el Gobierno ha anunciado una serie de reducciones fiscales para locales comerciales en 2025, diseñadas para dinamizar el mercado, fomentar la actividad económica y ofrecer alivio a propietarios y pequeños negocios. Estas medidas, presentadas por la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, forman parte de un plan más amplio que incluye incentivos fiscales para pymes y autónomos.


¿Qué implican las reducciones fiscales para locales comerciales en 2025?

1. Rebaja del IVA al 10% en alquileres de locales pequeños

Una de las iniciativas más destacadas es la reducción del IVA en alquileres de locales comerciales del 21% al 10% para aquellos inmuebles de menos de 300 m².

Desde una perspectiva práctica, esta medida representa un alivio significativo para los negocios de proximidad, que suelen operar con márgenes ajustados. Según el Ministerio de Economía, el 72% de los locales comerciales en España cumplen con este criterio, lo que garantiza que la reforma beneficiará ampliamente al sector del comercio local.

►Lectura recomendada: ¿Qué significa la exención de IVA en locales comerciales?

No obstante, la medida ha generado opiniones divididas. Mientras que la Confederación Española de Comercio (CEC) celebra esta reducción como un estímulo para la fiscalidad inmobiliaria en España, grandes superficies y centros comerciales han mostrado su descontento por quedar fuera del alcance de la reforma.

2. Sustitución del IVA por el ITP en compraventas de locales usados

Bonificaciones en el IBI para locales sostenibles en 2025.

Otra reforma importante es la sustitución del IVA por el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales (ITP) en la compraventa de locales comerciales de segunda mano.

Impuesto de Transmisiones Patrimoniales (ITP)

Esta medida podría reactivar el mercado de compraventas. Al pasar de un 21% en IVA a un ITP que varía entre el 6% y el 10% —según la comunidad autónoma—, los costes fiscales de estas transacciones se reducen notablemente.

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Ejemplo práctico:
Un comprador de un local valorado en 200.000 euros pagaba hasta ahora 42.000 euros en IVA. Con la nueva normativa, el coste fiscal oscilará entre 12.000 y 20.000 euros, dependiendo de la ubicación del inmueble. Sin embargo, expertos advierten que algunos propietarios podrían ajustar al alza los precios de venta para capturar parte de este beneficio.

Comparativa: Coste Fiscal de la Compraventa de un Local Comercial (2025)

Precio del Local Impuesto Actual (IVA – 21%) Nuevo Impuesto (ITP: 6%-10%) Ahorro Aproximado con la Reforma
200.000 € 42.000 € 12.000 € – 20.000 € 22.000 € – 30.000 €
300.000 € 63.000 € 18.000 € – 30.000 € 33.000 € – 45.000 €
500.000 € 105.000 € 30.000 € – 50.000 € 55.000 € – 75.000 €

3. Bonificaciones en el IBI para rehabilitación y eficiencia energética

El Gobierno también ha introducido bonificaciones de hasta el 50% en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) para propietarios que rehabiliten locales vacíos o realicen mejoras en eficiencia energética.

Estas bonificaciones fomentan la renovación de inmuebles y alinean el sector con los objetivos de sostenibilidad. Sin embargo, su éxito dependerá de la capacidad de los municipios para financiar estas medidas, lo que podría generar desigualdades regionales.


Beneficios y desafíos de las reformas fiscales en el sector inmobiliario comercial, ¿Cuáles son?

Ventajas para propietarios y pequeños negocios

  1. Alivio económico inmediato: La reducción del IVA y el cambio al ITP suponen un ahorro tangible para pequeños negocios y compradores de locales usados.
  2. Impulso al mercado inmobiliario comercial: Las medidas atraen a inversores pequeños y medianos, eliminando barreras fiscales.
  3. Sostenibilidad y renovación: Las bonificaciones en el IBI incentivan la modernización del parque inmobiliario, contribuyendo a una recuperación sostenible.

Retos persistentes en el mercado de locales comerciales

  1. Locales vacíos en zonas de baja demanda: Aunque alivian los costes, estas medidas no abordan la falta de demanda en áreas rurales o municipios con poca actividad comercial.
  2. Desigualdad regional: La dependencia de los gobiernos locales para aplicar las bonificaciones en el IBI podría acentuar las disparidades entre comunidades.
  3. Exclusión de grandes superficies: Estas reformas se centran en pequeños negocios y autónomos, dejando fuera a centros comerciales que también enfrentan desafíos.

Un momento crucial para el sector

Las nuevas reducciones fiscales para locales comerciales en 2025 llegan en un momento clave para un mercado inmobiliario en transformación. Estas medidas representan un avance significativo para aliviar las cargas fiscales de los autónomos y pequeños negocios, reforzando su capacidad de recuperación tras años de incertidumbre.

Sin embargo, los problemas estructurales, como la alta tasa de locales vacíos y las desigualdades regionales en la implementación, persisten. Como señaló Pedro Campo, presidente de la CEC:
«Estas reformas son un buen comienzo, pero deben ir acompañadas de una visión más amplia que priorice la reactivación integral del sector comercial.»


Conclusión: ¿Son suficientes las reformas fiscales para revitalizar el sector?

Las reducciones fiscales para 2025 ofrecen un alivio tangible para propietarios y pequeños negocios, incentivando la sostenibilidad y la reactivación del mercado. Sin embargo, su impacto a largo plazo dependerá de cómo se implementen y de si se complementan con políticas más ambiciosas.

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❓ Preguntas Frecuentes sobre las Reformas Fiscales 2025

¿Quiénes se benefician más de estas reformas?

Principalmente autónomos, pequeños negocios y propietarios de locales comerciales en zonas urbanas.

¿Cómo afecta la sustitución del IVA por el ITP?

La reducción de costes fiscales fomenta la compraventa de locales usados, pero podría influir en un aumento de precios.