¿Qué actividades están exentas de licencia de apertura y cuáles no? ¿Cómo es el proceso a seguir para obtenerla?¿Cuánto cuesta? Estas son preguntas que es normal que te hagas si estás pensando en montar tu propio negocio y buscas un local para ello.

En blogs anteriores, te contamos cómo obtener una licencia de bar para tu local y te dimos consejos para convertir tu local en vivienda. A lo largo del artículo de hoy te daremos la respuesta a todas las preguntas que puedas tener sobre las licencias de apertura y que actividades están exentas de esta licencia. ¡Empezamos!

Normativa sobre la licencia de apertura

La licencia de apertura y actividad es una licencia municipal necesaria para que se puedan realizar actividades comerciales, industriales o de servicios en propiedades no residenciales. Esta se concede al dueño del negocio, quién la deberá renovar si cambia la actividad que se desarrolla en su local.

Al ser una licencia municipal, cada ayuntamiento gestiona las normativas sobre su tramitación. Sin embargo, existen ciertos puntos comunes que vienen detallados en el Real Decreto-ley 19/2012, el cual tiene como objetivo optimizar este proceso para facilitar la apertura de nuevos negocios.

Tipos de tramitaciones y licencias

Desde el 2012, existen dos tipos de tramitaciones municipales, las cuales definiríamos de la siguiente manera:

  • Licencia. Mediante este procedimiento estaremos obligados a presentar toda la documentación necesaria por adelantado y tendremos que esperar a obtener la licencia para poder desarrollar nuestra actividad. El otorgamiento de la licencia de apertura es responsabilidad del ayuntamiento.
  • Declaración responsable o comunicación previa. A través de este trámite presentaremos la documentación mientras realizamos en el momento la actividad en el local. En este caso, la responsabilidad de cumplir todas las normas es nuestra, por lo que de incurrir en una ilegalidad, seremos nosotros los que asumimos las consecuencias.

Dentro de los tipos de licencias, diferenciamos de dos clases en función del impacto que tendrá la actividad que vamos a desarrollar:

  • Actividades calificadas. Son aquellas que se definirían como peligrosas, nocivas, insalubres o peligrosas (hostelería y determinados tipos de actividad industrial o de servicios). Estas deberán adoptar una serie de medidas sanitarias, medioambientales y de seguridad para poderse llevar a cabo.
  • Actividades inocuas. Son las que, al contrario que las anteriores, no generan en principio ningún tipo de molestia significativa, impacto medioambiental negativo y suponen un riesgo para las personas (floristerías, tiendas de moda, pequeñas oficinas…).

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¿Qué actividades están exentas de licencia de apertura?

Las anteriormente mencionadas como actividades inocuas son aquellas que, en general, están exentas de licencia de apertura. Para ello, estas deben ser actividades comerciales minoristas establecidas en ubicaciones permanentes dentro del territorio español de menos de 300 m². 

Entre las diferentes actividades inocuas exentas de licencia de apertura encontramos empresas de confección de ropa, calzado y complementos a medida, comercios como fruterías, carnicerías, pescaderías, panaderías, vinotecas (y venta de bebidas al por menor), comercios de venta de productos alimenticios al por menor, tiendas de ropa, droguerías, comercios de venta de artículos para el hogar, venta de vehículos, tiendas de segunda mano, reparaciones de electrodomésticos, agencias de viaje, inmobiliarias, lavanderías, tintorerías, peluquerías y centros de belleza, estudios fotográficos y servicios de enmarcación. 

local comercial

Procedimiento para solicitar la licencia de actividad

En el caso de las actividades inocuas, al ser actividades exentas de licencia de apertura, tienen un proceso de legalización con menos costes y complicaciones. Por lo general, habrá que presentar un informe técnico que incluya los planos del local realizados por un arquitecto técnico. 

Para aquellas actividades que no estén exentas de licencia de apertura, el procedimiento a seguir para solicitarla será el siguiente: 

  1. Elaboración del informe técnico de licencia de apertura realizado por un arquitecto técnico con las características del local. El coste de este informe dependerá de las características del proyecto, costando como mínimo 600€. Si el proyecto requiere de unos determinados permisos especiales, como es el caso de algunas actividades industriales, el coste alcanzaría los 10.000€.
  1. Obtención del visado del proyecto por el Colegio Oficial y pago de tasas.
  1. Pago de las tasas municipales en el ayuntamiento o en el banco. Estas tasas varían en función de la importancia comercial de la calle, el tipo de actividad y el tamaño del local y la cantidad a pagar dependerá del Ayuntamiento de cada zona.
  1. Presentación de la declaración responsable y solicitud de la licencia de apertura junto con el proyecto técnico y el resguardo del pago de las tasas anteriores en el área de medioambiente o urbanismo, según corresponda en el Ayuntamiento en cuestión.
  1. Concertar una visita con un técnico del Ayuntamiento para que verifique que el local en efecto cumple con los requisitos establecidos y presentados.

En función del Ayuntamiento y de su carga de trabajo, el proceso de resolución se puede demorar varios meses, incluso un año. Es por ello por lo que es importante estar seguro de que tu local cumple con los requisitos necesarios para garantizar su apertura, de lo contrario la demora del proceso sería mayor.

¿Cómo saber si un local tiene licencia de apertura?

Si estás pensando en adquirir un local comercial o una propiedad industrial, es normal que quieras saber si cuenta con una licencia de apertura en regla. 

Si se trata de una propiedad en la que se realiza una de las actividades exentas de licencia de apertura mencionadas anteriormente, lo más probable es que no la tenga. Sin embargo, para el resto de casos, siempre puedes ir al Ayuntamiento de tu municipio y consultarlo ahí. 

¡Ojo! Ten en cuenta que si vas a comprar una propiedad y vas a realizar la misma actividad que realizaba el anterior propietario, no vas a tener que solicitar una nueva licencia de apertura o actividad. Únicamente se producirá un cambio de titularidad. 

¿Qué podría pasar si no tuvieras la licencia de apertura en regla? Pues bien, si estás realizando una actividad no incluida en la lista de actividades exentas de licencia de apertura y no cuentas con esta, podrías enfrentarte a multas de entre 300 y 30.000€, llegando a alcanzar incluso los 3.000.000€ si se tratara de una infracción muy grave.


En Brickbro somos expertos en propiedades comerciales, por lo que conocemos a la perfección como gestionar toda esta clase de procesos. Si estás pensando en comprar o alquilar un local comercial, ¡no dudes en contactar con nosotros! Estaremos encantados de poder ayudarte en lo que necesites.